建設分野の受入れ

建設分野の受入れについて

建設分野は特定技能外国人を雇用する際とは他の分野とは大きく違う点がございます。
ここでは、建設分野に特化して説明します。

受入れ対象職種

型枠施工	屋根ふき	建築大工
左官	電気通信　※	配管
コンクリート圧送	鉄筋施工	建築板金
トンネル推進工　※	鉄筋継手　※	保温保冷
建設機械施工	内装仕上げ	吹付ウレタン断熱　※
土工　※	とび	海洋土木　※

※印の６職種については、技能実習等に職種がないため、「建設分野特定技能1号評価」を受検し合格することが必要になります。

技能実習等の受入対象職種との対応関係

技能実習と特定技能の職種の比較です。
技能実習の受入対象分野25職種38作業のうち、13職種22作業が特定技能の受入対象となりました。
技能実習の対象職種になっていると、技能実習が終了後特定技能に移行することができます。

出典：国土交通省HP　｢建設分野における外国人材の受入れ」より抜粋

特定技能制度創設による外国人材キャリアパス（イメージ）

特定技能が創設されたことにより、より長期にわたりを雇用することが可能になりました。長期を見据えた雇用ができます。

出典：国土交通省HP　｢建設分野における外国人材の受入れ」より抜粋

受入れ要件

建設分野では出入国在留管理庁に申請する前に国土交通省に「建設特定技能受入計画」の認定を受けなければなりません。

認定基準

建設業法第3条の許可を受けていること（建設許可証）
過去5年間に建設業法に基づく監督処分をうけていないこと
過去5年間労働基準関係法令違反により罰金以上の刑に処せられたことがないこと
労働関係法令及び社会保険関係法令の遵守
相当数の労働者を過去3年間非自発的に離職させていないこと
受入人数が常職の職員の総数を超えないこと
報酬予定額が同等の技術を有する日本人が従事する場合の報酬と同額以上であること
国土交通省の認定計画を受ける事
適正就労監理機関の巡回訪問に協力義務
建設キャリアアップシステムへの事業者登録
建設人材機構（JAC）又は関連団体への所属義務
国内の人材確保に相応の努力（国内日本人求人の必須）
月給制であること
国交通省が定める講習のための旅費、受講料などは企業負担
職種の適合

建設人材特定機構（JAC）について

特定技能の建設分野では必ず建設人材特定機構（以下 JAC）に直接的もしくは間接的に加入しなければなりません。

①JACとは・・・

業界共通ルールである行動規範を定め、これを構成員である受け入れ企業に遵守させるとともに、関係業界団体が協力して受入事業を行うことを目的に設立
業界自身が特定技能外国人の受入事業を行うために専門工業団体、元請けゼネコン団体が参加して創設された団体
元請け、下請けの立場や、団体加入・非加入の別によらず、特定技能外国人の受け入れで利益を受けるすべての者が加入し、公平な負担をすることに創設
建設業は多種多様の専門職種、団体も多数に分かれており、各団体が試験立案
実施するのは非効率になるので機構を設立し効率的に実施するための団体

②JACの役割

業界共通の行動規範の策定・運用
技能評価試験の問題作成・実施
外国人の教育訓練
転職希望情報集約→人材紹介
巡回訪問（外部委託）

③JACへの加入

特定技能所属機関は、「特定技能の在留資格に係る制度の運用に関する方針について（平成30年12月25日閣議決定）」に基づき、特定技能外国人受入事業実施法人であるJAC（2019年4月1日国土交通大臣登録）に間接的にまたは直接的に加入することが必要です。

ア：JACに間接的に加入する場合
2020年6月4日現在、JACは39正会員（建設業界団体）で構成されています。特定技能所属機関がJACの正会員である建設業者団体の会員である場合にはJACに間接的に加入しているとみなしますので、JACに直接的に加入する必要はありません。この場合、特定技能所属機関の皆様からJACが年会費をいただくことはありません。しかし、所属される建設業者団体が定める会費負担等のルールに従うことが必要です。JACの正会員である建設業者団体への入会を希望される場合には、当該団体に直接お問い合わせください。

イ：JACに直接的に加入する場合
特定技能所属機関の中には、様々な理由により、JACの正会員である建設業者団体の会員とならない場合があります。その場合は、直接的に加入し賛助会員となることが必要です。JACの賛助会員として入会するには、入会申込書建設業許可等に関する申告及び誓約書、履歴事項全部証明書、印鑑証明書等の書類の提出に加えて、年会費24万円を負担及びJACの賛助会員として入会を希望される方は、JACホームページの「入会を希望する方へ」をクリックして、必要な手続きをしてください。必要書類をご提出いただいた後、1か月半程度で入会の承認をしています。

出典：建設業しんこうWeb　｢「特集」建設分野の特定外国人の受入れについて」(資料3)JACへの加入の図を参考

④受入負担金

1号特定技能外国人を受け入れいる建設企業（以下「受入企業」という）は1号特定技能外国人1名につき毎月、下記の表に記載する受入負担金を負担が必要です。この受入負担金は1号特定技能外国人に負担させてはいけません。

この受入負担金は、教育訓練及び魏の評価試験の実施、試験合格者や試験免除者の就職・転職の支援、受入記号及び1号特定技能外国人に対する巡回指導並びに母国語相談ホットライン業務など、JACが特定技能外国人受入事業実施法人として実施する共同事業に充てられます。

■受入負担金■

1号特定技能外国人の区分	1人あたりの受入負担金の月額
試験合格者（JACが行う教育訓練を受けた場合）	2万円
試験合格者（上記以外の場合）	1万５千円
試験免除者（技能実習2号修了者等）	１万2千5百円

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